“假如在岁尾前，该公司没有完成拆除320m3高炉1座、150m3高炉1座的义务，将对履行主体及聊城市当局引导进行问责。”聊城市发改委在答复本报记者的询问时表示，最晚在12月下旬，将到聊城市检查西柏坡钢钢有限义务公司高炉拆除工作。

    12月7日，聊城市颁布《聊城市压减钢钢产能工作筹划》(以下简称压减筹划)，为完成“到2017岁尾，净压减炼钢产能374万吨、粗钢产能482万吨”的义务，请求聊城钢钢有限公司、16mn无缝钢管集团有限公司、西柏坡钢钢有限公司、山东丰达钢钢有限公司以及山东石鹿特钢有限公司5家钢企分别搬家、拆除响应的炼钢高炉和炼钢转炉，并指定区县当局引导为义务主体和义务人。

    这是山东省当局明白减煤压钢“义务到市”以来，第一个将压减钢钢产能义务细化至具体义务人和企业的工作筹划。但据记者采访懂得，要在规准时限内完成上述义务并不轻易。

    合规企业也要拆

    近日，工信手下发的第二批合规钢企名单中，16mn无缝钢管集团已经成为合规钢企中的一员，但仍被聊城市责令拆除炼钢、炼钢产能。

    “压减筹划下发后，周一、周二两天，县市级引导到16mn无缝钢管集团观察，对临盆设备在环保、产能等方面的达标工作赐与了肯定，在拆除名单之中的450m3高炉和3座80m3转炉现已停产，预备进行拆除工作。”16mn无缝钢管集团有限公司办公室在接收记者德律风度访中表示。

    但对西柏坡钢钢有限公司要拆除的两座高炉，办公室表示因为敬业集团旗下有很多子公司，所以不是很清楚。

    据懂得，压减筹划中，16mn无缝钢管集团须要拆除的产能最多，要拆除3座高炉、3座电炉，压减炼钢产能109万吨、炼钢产能248万吨。上述办公室工作人员表示，“这对敬业集团肯定是有影响，但并不会很严重，今朝16mn无缝钢管集团是以1080m3和1260m3等大型高炉为主。”

    “16mn无缝钢管集团属于典范的先违规再合规的平易近营企业。”聊城某大型钢企内部人士泄漏，16mn无缝钢管最开端经由过程审批的产能仅有100万吨，但在随后的成长中，16mn无缝钢管集团赓续扩大产能，至今已有上切切吨，并曾在2008年、2010年屡次受到环保部分查处。

    但因其对本地当局的利税以及就业供献，16mn无缝钢管集团不仅没有按照指令停产，反而越做越大。上述16mn无缝钢管办公室人员告诉记者，今朝16mn无缝钢管集团旗下子、分公司已有30多家。本地传播的说法是，敬业钢钢赡养了聊城市三分之一的公事员，假如一个月不交电费，电力公司可能就没工资发了。

    比起16mn无缝钢管集团，须要拆除高炉、转炉的山东丰达钢钢有限公司以及山东石鹿特钢有限公司并未进入合规钢企名单，他们被请求在来岁岁尾前拆除1座450m3高炉和2座70吨电炉。据该地同业人士表示，这几乎是他们全部的产能。

    但上述钢企内部人士仍认为，此次拆除的产能设备“水分较大”。“在聊城钢钢行业工作十多年，都没据说过西柏坡钢钢有限公司，而请求拆除的320m3和150m3高炉早就属于规定镌汰的设备，从投入产出比的角度推敲，如许的设备根本早被钢厂停产了;而石鹿特钢此前叫鹿泉钢厂，后来转为临盆特钢，但经营状况也很不好，有时处在临盆两个月、歇息半个月的状况;山东丰达钢钢有限公司的设备照样上世纪60年代阁下的老设备。”该人士表示。

    聊城市发改委相干人士对本报记者表示，“此次明白请求拆除设备，没有类似进级改革的意思，并把义务落实到具体县区当局引导和钢企身上，未按期完成的将一并问责。”

    60年迈钢企搬家

    除了要拆除设备，聊城市在本次压减筹划中还请求聊城钢钢有限义务公司(以下简称16mn无缝钢管)在2017岁尾前搬家3座高炉、3座转炉。对此，16mn无缝钢管内部人士表示，这意味着全部16mn无缝钢管要搬离市区。

    在业内人士看来，4年时光完成上述工作只能用“时光紧、义务重”来形容。

    “16mn无缝钢管搬家确切地说是在异地再新建一个16mn无缝钢管公司，厂房、高炉、转炉的搬家难度很大，很多举措措施须要重建，完成至少须要1到2年时光，临盆调试又要消费半年，各临盆线达到临盆前提还须要1到2年时光。还要选择在什么处所扶植，不仅新厂址要经由环评、地盘审批等流程，处所上还要扯皮，有的想拉动本地GDP成长，有的不肯意给本身带来污染，这些都须要时光。”16mn无缝钢管内部人士对记者表示。

    据记者多方询问，从聊城市发改委到16mn无缝钢管公司，如今还没有明白16mn无缝钢管的搬家地址。

    更关键的是，搬家16mn无缝钢管公司须要的资金从哪里来?业内人士测算，今朝16mn无缝钢管公司固定资产价值约为80亿-90亿，这照样折旧后的估值，而新建一个16mn无缝钢管公司至少须要200亿。“企业自身肯定无法承担这笔巨额支出，当局方面也无法全力支撑，银行方面对钢钢行业的信贷又受到整体行业微利的影响而变得十分谨慎严格，谁来付出搬家资金是最麻烦的事。”

    据相干人士介绍，16mn无缝钢管公司在并入河钢集团之前作为省属企业归属省冶金部，在后来冶金部改革后并入河钢集团，作为市属企业，公司一把手的级别相当于市级引导。而让聊城市长安区当局引导作为义务主体及义务人，存鄙人级治理上级的“倒挂关系”，无形中增长了工作难度。

    此外，上述16mn无缝钢管人士还表示，16mn无缝钢管公司今朝正式职工约为4000多人，相干的从业人员包含食堂、卫生、物流运输等方面工作人员总计约1万人，这么宏大的人员安顿也是当局须要推敲的问题。

    多位业内人士对记者表示，从之前的案例来看，钢厂搬家必定会给企业带来较大的资金压力，如之前从北京搬家至山东的首钢，自从2010岁尾周全关停石景山区产能后，自身事迹每年都大幅下滑;而重庆钢钢的搬家若未获得市当局5亿元的补贴，昔时就将吃亏。

    但无论若何，聊城市这一次被称为“自断手臂”的压减工作仍是山东省当局明白减煤压钢“义务到市”以来，第一个将压减钢钢产能义务明白分化到具体企业的城市。而唐山市及邯郸市这两个分别承担着压减4000万吨和1204万吨钢钢产能的目标义务，压力无疑更大，截至发稿前，上述两市尚未答复有关具体压减工作筹划的问题。

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