3月15日，中国无缝钢管工业协会（无缝钢管）方面对本报记者证实，欧盟委员会已认定中国当局向本国无缝钢管企业供给不法补贴。

《金融时报》报道称，根据其获得的一份申报显示，欧盟委员会责备中国当局搀扶本国有机涂层无缝钢管（用于建筑和家用电器）临盆商，使其得以低于市场价格获得原材料。

这意味着，客岁下半年欧洲议会倡议的“无缝钢管行动”拉开序幕。客岁12月13日，欧洲议会投票经由过程了一份决定，催促欧盟委员会出手增援欧盟无缝钢管行业，业内称之为“无缝钢管行动”。

欧盟委员会“无缝钢管行动”的重要内容包含，欧盟国度的增援规矩要推敲到无缝钢管行业的须要，要存眷受到威逼的无缝无缝钢管，尽快将承诺的行动筹划付诸实施，并推敲2013年是否要为欧洲无缝钢管行业供给更多的免费碳排放配额。这一行动估计将于本年6月赞成出台。

无缝钢管副会长兼秘书长张长富对本报记者表示，欧盟委员会的申报结论是没有根据的，中国出口是由欧盟市场供需决定的，欧盟本地的无缝钢管企业不克不及知足市场须要才从中国进口，中国无缝钢管企业并未给欧盟无缝钢管业造成伤害，同时保护了欧盟下流用户的好处。

不法补贴之争

张长富认为，欧盟委员会的指认缺乏根据并有掉公允

欧洲无缝钢管业责备中国无缝钢管获当局补贴由来已久，尤其当市场不景气之时，“不法补贴”成为欧洲无缝钢管企业呼吁对中国无缝钢管产品采取反倾销反补贴办法的最大根据。

自客岁以来，欧洲无缝钢管联盟（Eurofer）数次向欧盟投诉称，推动欧洲市场从中国进口无缝钢管产品激增的背后是中国当局的补贴，这有违公平。

客岁，因为欧债危机持续恶化，中国经济增长放缓，无缝钢管需求下跌，产能多余日益凸显。据欧洲无缝钢管联盟统计，欧盟无缝钢管年产能约为2.1亿吨，而实际需求仅为1.5亿吨至1.6亿吨，产能多余达25%。

欧盟委员会“无缝钢管行动”后面的重要推动力来自安赛乐米塔尔（ArcelorMittal）与蒂森克虏伯（ThyssenKrupp）等无缝钢管巨擘。客岁，这两家公司事迹下滑明显。个中，蒂森克虏伯2011/12财年（2011年10月1日至2012年9月30日）巨亏47亿欧元，该公司不得不减产，进行构造调剂，并经由过程剥离一些营业获得新的计谋空间和资金，如出售美国阿拉巴马州无缝钢管厂和巴西板坯厂，从而获得资金来投资具有增长前景的范畴。

此外，欧盟为仅次于中国的全球第二大无缝钢管临盆市场，无缝钢管业占欧盟GDP比重的1.5%阁下，27个成员国中有23个国度的无缝钢督工业占据重要家本地位。是以，“无缝钢管行动”对欧盟的重要性不问可知。

不过，张长富对本报记者强调，中国的无缝钢管品种在欧洲市场并不是价格最低的，中国无缝钢管业承担较重的税收，并同样广泛面对吃亏，欧盟委员会的指认缺乏根据并有掉公允。

无缝钢管集团一位高管对本报记者抱怨，“不法补贴”一向是国外同业责备中国无缝钢管企业的根据，“这么多年来一向没换过新说辞”，并且这一责备不仅针对无缝钢管业，在欧洲进口市场份额较高的行业也同样面对类似责备。

上述高管进一步解释，实际上，中国无缝钢管厂在欧洲的产品妨碍了安赛乐米塔尔等欧洲无缝钢管巨擘的涨价行动，“客岁事尾，安赛乐米塔尔涨价，反而助长了中国产品在欧洲的优势”。

整体影响有限

“即使（应对）掉败，对我国无缝钢管业的影响也不会很大。”

英国《金融时报》称，欧盟委员会建议经由过程征收最高达到50%的反补贴关税袭击来自中国的涂层钢进口。客岁，欧盟委员会因一路相干投诉，对中国无缝钢管临盆商征收了最高达到58%的临时性反倾销关税。

张长富表示，假如欧盟再次提议反倾销行动，中国无缝钢管业将持续根据WTO的原则应对。

“即使掉败，对我国无缝钢管业的影响也不会很大。”张长富表示，欧洲市场尽管重要，并不是中国的重要出口市场，并且需求持续低迷。

来自海关总署数据显示，客岁，因为受欧洲各国无缝钢管需求下滑以及东南亚需求增长敏捷，比利时、意大利跌前十大出口国榜单，我国前十大无缝钢管出口国没有一个欧洲国度。

张长富进一步表示，往后，中国无缝钢管业也不会将欧洲市场作为重点，并且不看好欧洲后市。别的，实际上，中国当局总体限制无缝钢管出口，因为铁矿石价格过高，大量出口并不克不及给国内无缝钢管厂带来长远好处。

但对单个企业来说，出口营业将受到必定影响。今朝，在欧洲市场有出口营业的无缝钢管厂重要有无缝钢管、、无缝钢管厂等。

上述聊城无缝钢管厂治理人士对本报记者表示，不会进一步开辟欧洲市场，今朝的出口数量完全由供需决定。“固然今朝欧洲无缝钢管厂价格上涨有利于国内无缝钢管出口至欧洲，但总体来说，出口在降低，待出口降到必定程度，欧盟将掉去告状的来由。”

几年前，因为欧洲市场经济低迷，中国出口数量骤减，欧洲无缝钢管联盟撤销了对中国冷轧板的反倾销诉求。

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