据新金融不雅察报报道,削减产能,中国钢铁家当最热点的话题,每一次提起都邑引来一片支撑之声。在全行业多年难见盈利的情况下,吨钢效益不如一瓶矿泉水的实际让这个行业无比难堪,问题在于,从身上割肉并不是所有人都愿意的,“凭什么缩减我的产能?”如许的问题曾经让有关方面势成骑虎。
这一次,从河北,从唐山开端,雷声大雨点小的现象正在慢慢改变。11月24日,以唐山市的唐山20g无缝钢管工贸有限公司高炉爆破拆除的一声巨响为起点,河北省集中紧缩唐山等地8家钢铁企业的680万吨多余炼钢产能行动正式展开。
无论是当局眼中的“攻坚战”,照样钢厂老板认为的“做样子”,在唐山,在河北,甚至于中国钢铁行业,缩减产能背后的博弈与家当逻辑变更,正慢慢开端。
拆除的高炉
当在电视画面中看到高炉烧结机烟囱在爆破声中轰然倒地时,王韬的第一个设法主意是,“动真格的了?”
11月24日,一个气象不错的日子,为了这一天的到来,唐山市有关方面做好了充分预备:各级引导参预、媒体长枪短炮、消防水车盛食厉兵。
上午10时,跟着一声令下,唐山20g无缝督工贸有限公司院内一座450立方米的高炉爆破拆除正式开端,巨响过后,尘土飞扬,半分钟之内轰然倾圯的烟囱,宣布了这家钢厂的命运走到了尽头。
外人不雅念中,除了那场地动大难之外,唐山并不是一个处在聚光灯下的城市,在中国钢铁临盆汗青上,这里是一个无法跨越的点,包含此次大范围拆除。
“唐山有几百家钢厂,人人若干照样有点接触的。”作为唐山丰润区一家产能达到300万吨的平易近营钢厂负责人,固然此次拆除行动与其企业无关,消息的出现,仍然有些出乎王韬料想。
20g无缝钢管公司一位现场留守人员介绍,早在10天前就有人来高炉边进行爆破前的各项工作,当天上午从6点多就开端预备,10点钟正式爆破,“不到半分钟,烟囱就没了。”与此同时,分别位于开平区和滦南县的别的4家钢铁企业共8座高炉、15座转炉也开端集中拆除。
这是化解钢铁产能的“周日行动”,这只是开端,后面的义务还有很多。唐山市当局一位人士告诉新金融记者。
在此次集中拆除的钢厂名单上,20g无缝督工贸有限公司、众业不锈钢有限公司、申唐不锈钢成品有限公司、鹏程实业有限公司等企业有着合营特点:平易近营、范围小、接近市区、停产半年以上。
“拆除行动之前,这些企业都已经停产了,并且根本都属于中小钢厂。”掐灭手中的烟,王韬说,“当局此次算是下了决心,但到底成果会如何,难说。”
事实上,对于唐山来说,如许的镌汰已经不是第一次。本年以来,唐山市当局下发通知,已经有300多家严重污染企业及落后设备列入关停撤消筹划。在此次集中拆除行动中,唐山被拆除的高炉涉及炼铁产能362万吨,15座转炉涉及炼钢产能620万吨。按照一般程度测算,每年可是以削减煤炭消费量270.8万吨,削减二氧化硫排放量6950吨,削减氮氧化物排放量7657.4吨,削减一氧化碳排放3.2万吨,削减烟尘排放2.71万吨。
“这是我省化解多余钢铁产能的一次集中行动,也是唐山开展大气污染防治攻坚行动的又一力举。”本地媒体如许报道。
“此次相符标准的450立方米高炉也被炸毁,注解了唐山化解多余产能、整治大气污染的决心。以往企业被关停没多久又'逝世灰复燃’,此次唐山迈出本质性办法,彻底将从新开工的可能性清除。”唐山方面如许解释爆破拆除的根来源基本因。
英国伯明翰、美国匹兹堡、中国攀枝花,活着界钢铁临盆汗青上,都曾经将钢都的帽子戴在头上。比拟这些处所,唐山更愿意做无冕之王,十多年的快速冲刺之下,唐山钢铁临盆才能世界第一的荣誉其实早已存在。此次拆除钢厂范围之大,风向标的感化也开端浮现。
不在意的老板
与当局积极主动的立场比拟,此次被拆除钢厂的老板,大多保持了沉默。在记者经由过程多方接洽之后,取得一位被拆除企业负责人的接洽方法后,对方在德律风中对此次拆除的立场是“无所谓”。
“算不上什么好消息,唐山钢铁业最重要的是依附平易近营企业在开疆辟土。”王韬告诉新金融记者。“如今唐山支撑大企业,平易近营企业压力很大,并且此次拆毁的也根本是平易近营企业。”
多位本地人士向新金融记者表示,此次拆除的8家企业的高炉中大部分已经停产良久,所以对实际产量并没有太大影响。个中400立方米以下高炉是国度家当政策规定早就应当拆除的,而造成这些钢厂停产大部分是市场的倒逼,是企业碰到经营资金等各个方面的问题,并非环保政策出台而产生立竿见影的后果。“工厂已经停产了,当然不会有什么排放,有些数字更多的是纸面上的,真正的压力是后面那些还在临盆的钢厂的调剂和拆除。”
业内人士介绍,包含唐山在内,很多钢企几年前就被工信部列入镌汰落后产能钢铁企业名单,被请求拆除小高炉。而实际情况倒是,老高炉拆掉落后新建了更大的高炉,产能反而比之前增长。据国度统计局统计,2006年至2012年,累计镌汰6300万吨产能,新增钢铁产能却达4.4亿吨。
此次唐山拆除的设备,既有落后钢铁产能,也有相符国度家当政策准入前提的既有产能。以唐山20g无缝督工贸有限公司为例,被拆除的高炉容积为450立方米,完全相符国度家当政策,但因其紧邻市区,为了改良大气情况,于本年5月被关停。
11月27日,新金融记者实地查询拜访留意到,此次被列入拆除名单的唐山开平区半壁店村西的众业不锈钢(本地人称为半钢),空旷的厂区内仅有几名留守人员在无聊地打发着时光,工厂标牌早已消掉不见,假如不是本地人带领,很难在钢厂浩瀚的开平找到这家企业。
在此次行动的主角20g无缝钢管公司内,一名留守人员抱怨,“尽管是私企,我也为国度做过供献,如今干了20多年反而掉业了,当局应当给我们这些掉业员工一个说法。”这位员工对将来生活只有一声太息,“我们想要些掉业费,找老板肯定要不来,欲望当局能出点。我们不会狮子大开口,只欲望当局能做个姿势,给一点快慰。”
在申唐公司内,一名不肯泄漏姓名的临时负责人抱怨,“我都提出8回告退申请了,上面不赞成,只能在这守着。”其公司产权所有人早已举家移平易近加拿大,对于企业是否被拆除并不关怀。“老板早都赚够钱不把厂子当回事了。”而在其落满尘土的办公桌上,新金融记者发明一封法院的裁决书放在最显眼的地位。
与通俗员工们不舍与无奈比拟,钢厂老板们表示了更多无所谓的立场。“钢厂确切赚钱了,投资已经回来了。”
唐山钢铁行业人士认为,此次高炉拆除只是注解本地的一种姿势,象征意义更大一些,解释当局会义无反顾地履行政策。“关停是硬义务。”唐山发改委家当调和剂处长卞明江介绍,假如不削减多余产能,谁都活不下去,这个过程中会有阵痛。“当局不会拆完就了事,后续的工作还包含场地清理、债务处理、员工安顿,人社局正在评论辩论相干筹划。”
唐山喜与忧
“唐山是一座以煤而建,以钢而兴的城市。”如今的唐山人仍然如许描述本身的城市,“哪家没有几个和钢厂有关的亲戚同伙。”
在钢铁家当里,有着如许一个打趣,世界上有三个处所钢铁产量达到1亿吨:中国、中国河北、中国河北唐山。活着界钢铁汗青上,产能达到1亿吨的城市只有一个唐山。
唐山官方供给的数字是,产能1亿吨、产量8100万吨,而2012钢铁产量世界排名第三的美国产钢8144.2万吨。
依附钢铁工业为依托,重工业一向是这里的绝对支柱家当。从更广阔的范围来看,中国的第一台蒸汽机车、第一桶机制水泥、第一件卫生陶瓷、第一条标准轨距铁路都出生在唐山。
如今的唐山依然是中国钢铁的重要产区,这里有丰富的铁矿石储量、体系齐备的钢铁家当和浩瀚成熟的冶炼工人,这些唐山成长钢铁家当的优势,在上世纪90年代之后被本地平易近营企业加以应用,平易近营钢铁在2000年之后迅猛增长,并将产能逐渐推高到了亿吨的范围。
钢铁曾经是这里的骄傲,只是如今,骄傲开端逐渐的褪色。“唐山是钢铁大市,但不是钢铁强市。在当前严格的宏不雅经济形势下,唐山的钢铁家当进入了一个新的汗青拐点,正处在转型期、过渡期和阵痛期。”2013年夏季就任的唐山市市长陈学军坦诚如今面对的艰苦。
2000年为起点,唐山钢铁业开端迈入快速成长时代,平易近营钢铁厂异军崛起,遍地开花。2002岁终,唐山的钢铁范围总量是1200万吨,到2003年事尾,这个数字变成了2100万吨。一年之中增长率跨越70%。如许迅猛的成长速度,在当时也曾经让行业认为了恐怖。2003年12月23日,国务院办公厅下发了《关于禁止钢铁、电解铝、水泥行业盲目投资若干看法的通知》,个中给钢铁投资扶植项目从新设定了一系列最低前提,然则这并没有阻碍唐山人投身钢铁家当的热忱。
伴跟着唐山钢铁家当成长的是赓续推出的限制政策和办法,但在市场的强鼎力量下,浩瀚办法并没有浮现出应有的威力,唐山钢铁产能一路攀升,直至达到了今天的范围。
纠结中成长
作为一个因为钢铁而隆盛的城市,有人曾经如许形容唐山前几年的繁华气候:只要建钢厂,傻子都赚钱。
也许从如许一个侧面可以近距离懂得钢铁给唐山带来的财富,满街到处可见的豪华汽车之后,在全国范围内,唐山是第一个采取最新款帕萨特作为出租车的城市,黄色的涂装是这里最新的风景。
王韬认为,在2000年今后唐山平易近营钢铁家当的迅猛成长,其实是家当正常成长的必定成果,与国度经济整体走势有关。“平易近营本钱在完成资来源基本始积聚之后,才进入这一行业。”
这一点,获得了当局方面的认同。唐山发改委相干人士介绍,在本地最初投入是吨钢3000元阁下,一家年产10万吨的钢厂基本投入至少要到3以亿元。“在2000年之前有谁能拿出这么多资金?即使银行贷款也很难。”
巨额的资金需求,使得唐山地区钢铁家当在整体成长程度上并不平均,既有处于技巧领先地位的企业,也有不少是落后产能。“人人的起跑线并不一样,有的一开端起点就很高,有的则差一些。”人人拼的主如果治理水平和综合成本。
无论程度若何,2000年那批钢铁企业合营的特点就是:赚到了钱。在当时,一般情况下,投资钢厂在五六年即可以收回全部投资,“1992-1995年,2000-2003年,2005-2007这些岁首都很繁华,之后的情况就开端下滑。”唐山钢铁集团一位人士告诉记者,第一次繁华主如果国有企业受益,第二次和第三次,平易近营钢厂在个中获得不菲受益。
而可以或许实现收益一个弗成或缺的原因就在于——尽可能缩小环保投入。“因为环保方面的投入差别,国有钢厂和私家钢厂之间在临盆成本上,每吨可以存100元以上的差别。”
而这也恰好是平易近营钢厂屡被诟病的关键地点,环保投入低,污染物排放高,在当局寻求GDP增长的情况下,这种模式会被有意无意地忽视,而如今情况产生了变更。在西本新干线高等研究员邱跃成看来,环保角度紧缩产能更重要的是增长钢厂的成本。“从环保硬指标来束缚,如今小厂和大厂差距在很洪程度上是环保成本和人工成本,如今环保成本上来了,小厂就没有优势了。”
以环保的名义
拆毁高炉之前,密集检查已经让人感触感染到了山雨欲来风满楼的味道。11月19日至21日,环保部环监局副局长刘建明带领环保部大气污染检查组来唐山检查。大气污染,这一个让处所颇显难堪的话题,不再是禁区。
以前政策纯真从钢铁行业本身成长的角度去制订政策,之前的政策,除了镌汰落后还有环保在里面,当局的立场比之前更果断了,之前老是从钢铁家当本身的角度,而此次是把环保加在里面。
钢铁是中国名副其实的耗能和污染大户,其粗放成长被紧紧与日益严重的雾霾气象接洽在一路。河北的20g锅炉管产量已持续12年位居全国之首,今朝钢铁产能为2亿吨。而唐山市产能占河北省一半,跨越全国总量的1/8。
钢铁家当在创造财富的同时,价值在唐山同样明显。环保部颁布的本年以来全国74个重点监测城市排名中,唐山一向处在倒数前十名,个中3月、6月、7月倒数第一。
按照京津冀大气污染防治行动筹划请求,环保部每月派出检查组到各地检查,此前已对唐山进行了两次检查,“暗访”知情者介绍,“动真格的”。而更让人信赖动真格的是,为了保持环保法律的高压态势,从如今开端,对全唐山市钢铁、水泥、焦化、玻璃企业派驻环保监督员,实施24小时监管。
“水到渠成。”对于唐山爆破钢厂举措措施的举措,分析师介绍,市场情况、环保义务和政策落实三点原因促使了本地此次的行动,“前几年说产能多余,很多企业照样有空间,但今朝的市场情况,很多企业即使没有环保的压力和其他限制,投资的积极性已经不高了,这是市场情况所致。情况污染已经到了难以遭受的地步,全平易近都熟悉到了,这一届当局很强势,所以政策贯彻履行的力度就大得多了。”
事实上,治理-反弹-产能再扩大,一向是中国钢铁行业的恶疾,从产能达到1亿吨开端,就赓续有声音表示中国钢铁产能多余,在多余与需求的赓续反复纠葛之中,中国钢铁产能冲破了10亿吨大关,中国钢铁工业协会估计,2013年20g锅炉管总产量约7.84亿吨,对应约11亿吨产能,产能应用率仅为71.2%。
而在此之前,所提产能多余、竞争激烈等原因,在企业有利润的情况下都缺乏说服力。此次行动之所以没有碰到反弹和阻力,“环保角度是一个很好的冲破口,大气污染严重如今是有目共睹的。治理是全部人平易近都能受益的,没有任何贰言。”
唐山市发改委相干部分负责人告诉新金融记者,对钢铁落后产能,毫不手软。将经由过程“四个一批”即镌汰落后关停一批、进步门槛挤掉落一批、独钢独铁企业关拆一批、整合重组兼并一批。
“市场的力量会不会支撑这种做法?”逗留了半分钟之后,王韬悠悠地说道,“谁知道成果会是如何呢?”
“11月28日,碧空如洗。良好气象的出现,尽管有强冷空气影响,气候前提有利于污染物扩散的原因,但也与我市比来采取的强力治污办法分不开。”在拆毁高炉之后4天,唐山市环保局网站宣布了如许一条消息。
事实上,治理-反弹-产能再扩大,一向是中国钢铁行业的恶疾,从产能达到1亿吨开端,就赓续有声音表示中国钢铁产能多余。